海行規(guī)發(fā)〔2010〕4號(hào)

第一章 ?總 ?則

第一條??海淀區(qū)為吸引扶持符合“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展戰(zhàn)略、符合國(guó)家和北京市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的重點(diǎn)企業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶核心區(qū)，特制定本辦法。

第二條??本辦法中涉及的重點(diǎn)企業(yè)支持資金從海淀區(qū)支持自主創(chuàng)新核心區(qū)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排。

第三條??本辦法由區(qū)投促局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二章 ?支持范圍

第四條??海淀區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)扶持以下企業(yè)類型：

（一）具有運(yùn)營(yíng)中心、利潤(rùn)中心等綜合功能的各類總部型企業(yè)（含地區(qū)性總部，下同）及其重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；

（二）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)公認(rèn)的龍頭、骨干企業(yè)；

（三）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母叱砷L(zhǎng)性企業(yè)；

（四）掌握重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)、具備一定規(guī)模、資質(zhì)或具有全球影響力的跨國(guó)公司研發(fā)中心；

（五）列入國(guó)家級(jí)、北京市級(jí)重點(diǎn)人才計(jì)劃的領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)；

（六）具備良好業(yè)績(jī)、資質(zhì)，在業(yè)內(nèi)有影響力的科技中介機(jī)構(gòu)；

（七）國(guó)家級(jí)、北京市級(jí)專業(yè)化要素市場(chǎng)；

（八）其它由區(qū)政府確定的重點(diǎn)企業(yè)。

第五條??海淀區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)扶持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域包括：

（一）電子信息及通信產(chǎn)業(yè)；

（二）新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；

（三）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；

（四）高端裝備制造業(yè)；

（五）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；

（六）與科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合的金融服務(wù)業(yè)、科技中介等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)；

（七）其它由區(qū)政府確定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

第六條??符合本辦法支持范圍、申請(qǐng)資金支持的企業(yè)依第四條所列不同類型，應(yīng)達(dá)到以下條件：

（一）總部型公司注冊(cè)資本應(yīng)達(dá)到2億元人民幣或年收入達(dá)到5億元人民幣，且在海淀區(qū)注冊(cè)后三年內(nèi)年度區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到1000萬元人民幣。

跨國(guó)公司地區(qū)總部按北京市《關(guān)于鼓勵(lì)跨國(guó)公司在京設(shè)立地區(qū)總部的若干規(guī)定》（京政發(fā)〔2009〕15號(hào)）及其實(shí)施辦法（京商務(wù)資字〔2009〕15號(hào)）執(zhí)行。

（二）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)龍頭、骨干企業(yè)注冊(cè)資本應(yīng)達(dá)到5000萬元人民幣或年收入達(dá)到2億元人民幣，且在海淀區(qū)注冊(cè)后三年內(nèi)年度區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到500萬元人民幣。

（三）申請(qǐng)本辦法資金支持的總部型企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)在海淀區(qū)有產(chǎn)業(yè)用地需求的，產(chǎn)業(yè)用地新上項(xiàng)目原則上總投資規(guī)模達(dá)到5億元人民幣，項(xiàng)目投資強(qiáng)度應(yīng)不低于800萬元人民幣/畝。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后按單位面積測(cè)算每年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值或收入應(yīng)不低于1500萬元人民幣/畝，如產(chǎn)業(yè)用地容積率大于2，則單位建筑面積的產(chǎn)值或收入應(yīng)不低于2.5萬元人民幣/平方米。

（四）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母叱砷L(zhǎng)性企業(yè)，連續(xù)3年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率應(yīng)達(dá)到20%。

（五）掌握重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)、具備一定規(guī)模、資質(zhì)或具有全球影響力的跨國(guó)公司研發(fā)中心項(xiàng)目，應(yīng)為獨(dú)立注冊(cè)的法人機(jī)構(gòu)，且原則上兩年內(nèi)人員規(guī)模達(dá)到100人，或辦公面積達(dá)到1000平米以上。

（六）重點(diǎn)引入的科技中介機(jī)構(gòu)包括：與科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、會(huì)計(jì)、稅務(wù)、法律、咨詢等中介機(jī)構(gòu)，以及為科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、提供行業(yè)信息咨詢、研究制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和上下游企業(yè)合作的重要行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織?？上硎鼙巨k法支持政策的科技中介機(jī)構(gòu)且應(yīng)符合以下條件之一：

1.國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名科技中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)；

2.相關(guān)國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)排名前100名之內(nèi)的科技中介機(jī)構(gòu)；

3.符合核心區(qū)急需的、能彌補(bǔ)區(qū)域創(chuàng)新要素短板的科技中介機(jī)構(gòu)。

（七）由區(qū)政府確定應(yīng)予支持的其他企業(yè)。

第七條??申請(qǐng)資金支持的企業(yè)應(yīng)為2010年1月1日后首次在海淀區(qū)辦理工商及稅務(wù)登記手續(xù)的海淀區(qū)企業(yè)，或2010年1月1日之前已經(jīng)注冊(cè)但稅務(wù)關(guān)系首次遷入海淀區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目。

第三章 ?支持措施

第八條??經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)，比照《海淀區(qū)關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)做好服務(wù)的辦法（試行）》（海政發(fā)〔2008〕24號(hào)），享受區(qū)政府在行政事項(xiàng)快捷辦理、人才引進(jìn)、子女就學(xué)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療健康、商務(wù)信息咨詢等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)。

第九條??區(qū)政府為重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先協(xié)調(diào)提供產(chǎn)業(yè)化空間，并由區(qū)發(fā)展改革委等部門牽頭，協(xié)調(diào)解決企業(yè)辦公、產(chǎn)業(yè)化用地需求，完善企業(yè)進(jìn)駐所需的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、環(huán)境建設(shè)。

第十條??對(duì)于符合本辦法規(guī)定的重點(diǎn)企業(yè)，可給予其財(cái)政扶持資金，用于支持該企業(yè)在海淀區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展。財(cái)政扶持資金的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)為其自注冊(cè)年度起三年內(nèi)區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)的50%。

對(duì)于為核心區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的重點(diǎn)企業(yè)，可按“一企一策”原則由區(qū)投促局征求相關(guān)部門意見后上報(bào)區(qū)政府另行確定支持政策。

第十一條??對(duì)于符合本辦法第四條（四）至（七）項(xiàng)支持范圍，短期內(nèi)不能形成明顯稅收貢獻(xiàn)的重點(diǎn)企業(yè)，經(jīng)評(píng)估，可申請(qǐng)新引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)購(gòu)房、租房補(bǔ)貼。年度購(gòu)房、租房補(bǔ)貼總額額度不低于2000萬：

（一）在海淀區(qū)購(gòu)置辦公樓宇、廠房作為自用辦公場(chǎng)地的，可享受購(gòu)房補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米不超過1000元人民幣，補(bǔ)貼面積不超過5000平方米（建筑面積），補(bǔ)貼資金分年度支付。

（二）在海淀區(qū)租用辦公樓宇、廠房作為自用辦公場(chǎng)地的，可享受自注冊(cè)年度起連續(xù)三年租金補(bǔ)貼。第一年補(bǔ)貼年度租金的50%，第二年補(bǔ)貼年度租金的30%，第三年補(bǔ)貼年度租金的20%；最高補(bǔ)貼面積不超過5000平方米（建筑面積）。

第十二條??企業(yè)原則上不可同時(shí)享受第十條和第十一條補(bǔ)貼政策。已享受第十一條購(gòu)房、租房補(bǔ)貼的重點(diǎn)企業(yè)，如區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)增長(zhǎng)迅速、可申請(qǐng)轉(zhuǎn)為享受本辦法第十條規(guī)定的財(cái)政扶持資金，但應(yīng)扣除已支付的購(gòu)房、租房補(bǔ)貼。

第十三條??新引入的重點(diǎn)科技中介機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定可享受以下購(gòu)房、租房補(bǔ)貼：

（一）在海淀區(qū)購(gòu)置辦公用房作為自用辦公場(chǎng)地的，可享受購(gòu)房補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米不超過1000元人民幣，補(bǔ)貼面積不超過2000平方米（建筑面積），補(bǔ)貼資金分年度支付。

（二）在海淀區(qū)租賃辦公用房作為自用辦公場(chǎng)地的，可享受自注冊(cè)年度起連續(xù)三年租金補(bǔ)貼。第一年補(bǔ)貼年度租金的50%，第二年補(bǔ)貼年度租金的30%，第三年補(bǔ)貼年度租金的20%；最高補(bǔ)貼面積不超過1000平方米（建筑面積）。

第十四條 ?對(duì)于新引入的科技中介機(jī)構(gòu)，非因自身原因暫時(shí)不能在海淀區(qū)辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名科技中介機(jī)構(gòu)，可酌情給予租房補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限不超過三年，每年補(bǔ)貼不超過年度租金的20%，最高補(bǔ)貼面積不超過1000平方米。三年內(nèi)，如工商、稅務(wù)登記地遷至海淀區(qū)的，可自遷入年度起按本辦法第十三條有關(guān)規(guī)定享受支持政策，但應(yīng)扣除之前已經(jīng)享受的租房補(bǔ)貼金額。

第十五條??海淀區(qū)其他各類支持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金向新引入的重點(diǎn)企業(yè)適度傾斜。

第十六條??海淀區(qū)政府設(shè)立股權(quán)投資基金，支持新引入的重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

第十七條??新引入的金融類企業(yè)、股權(quán)投資類企業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，對(duì)其支持措施按我區(qū)現(xiàn)有相關(guān)支持政策執(zhí)行。

第四章 ?申報(bào)與受理

第十八條??支持資金的申請(qǐng)，由符合條件的重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)依本辦法向區(qū)投促局提出申請(qǐng)。

第十九條??區(qū)投促局依據(jù)企業(yè)提出的申請(qǐng)和提交的材料，會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)估并提出支持意見，依相關(guān)資金管理辦法進(jìn)行審批和資金撥付。

第二十條??引進(jìn)企業(yè)原則上應(yīng)于注冊(cè)或稅收關(guān)系遷入海淀區(qū)當(dāng)年提出支持資金申請(qǐng)，之后年度不再受理。

第五章 ??監(jiān)督與管理

第二十一條 ?支持資金應(yīng)按約定要求使用，接受資助的企業(yè)應(yīng)配合區(qū)政府相關(guān)單位對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

第二十二條??對(duì)于提供虛假材料、騙取財(cái)政資金的企業(yè)，由區(qū)投促局、區(qū)財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門收回已撥財(cái)政資金，并由有關(guān)部門依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理。

第六章 ?附 ?則

第二十三條??本辦法由區(qū)投促局會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條??本辦法發(fā)布之日起三十日后實(shí)施。